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2025-04-13 13:39 点击次数:131
提及韩国所呈现出的发展奇迹这一现象,诸多人士往往会联想到朴正熙。
在韩国的历史长河中,该名字极具分量。其于1961年凭借军事政变得以执掌政权,且掌权时长将近20年之久。彼时,韩国在战后呈现出一片破败凋敝之象,经济极度贫困。然而,正是在其治理下,韩国实现了巨大转变,一举跻身亚洲四小龙行列。
数据具有客观性,其反映的情况真实可靠。1960年时,韩国的人均GDP仅为158美元,然而至1980年,这一数据已然飙升至1674美元,实现了超10倍的增长幅度。如此迅猛的增长速度,着实犹如搭乘火箭一般。
然而颇为有趣的是,朴正熙获得成功的要诀,与欧美国家所给出的建议全然不相契合。
彼时,在欧美地区盛行的乃是经济自由主义,其核心要义在于一切皆由市场来主导决断,政府应尽量减少干预介入。
然而,朴正熙并未遵循常规做法,其推行的是国家主导型以及出口导向型的经济模式,并且对财阀给予了大力的扶持。
在当时的情境之下,此种做法无疑是被视作“离经叛道”之举的,就连欧美方面的专家也都认为韩国这般行事纯属是在盲目折腾。
然而,韩国经济并未出现崩溃的情况,反倒呈现出加速发展的态势。
今日且来剖析一番,朴正熙那所谓的“逆袭秘籍”究竟是何种情况,缘何其越是不依从欧美方面的要求,韩国的发展势头反倒越发迅猛?
【国家主导的工业化】
朴正熙执政之初,韩国处于何种状况?
朴正熙明晰,单纯依赖外援绝非长远之策,若欲实现翻身发展,唯有凭借自身之力开展工业化建设。
于是,他推出了一项“五年计划”,此计划颇具苏联计划经济的韵味。
政府扮演起了“总策划”的角色,对资源进行集中调配以推动重工业的发展,像钢铁、造船、汽车、电子这类颇具实力的硬核产业均在其发展范畴之内。
彼时的韩国民众对这些事物闻所未闻,然而朴正熙却凭借坚定的决心将其逐一落实推进。他不仅精心制定相关计划,更是直接对资源分配事宜进行管控,明确告知企业应开展哪些业务、又需规避哪些行为。
例如,在1968年时,朴正熙创立了浦项制铁公司(POSCO),此乃韩国首家颇具规模且正规的钢铁企业。要知道,韩国自身连铁矿石都需依赖进口,在这种情况下开展钢铁产业,乍一听,仿若天方夜谭之事。
然而,朴正熙并未被困难吓倒,秉持着坚定的信念。其政府投入资金,并从日本引入相关技术,凭借着顽强的决心与行动力,硬是成功建起了钢厂。
最终,POSCO发展成为全球名列前茅的钢铁生产商,韩国亦由此实现了从钢铁进口国到出口国的转变。而这关键的一步举措,为韩国重工业奠定了坚实的基础。
再把目光投向汽车工业领域,1967年之时,朴正熙将现代集团的负责人郑周永找来,并对其说道:“你需为我开展汽车制造事宜。”
郑周永彼时仅擅长修车,对于造车一事,此前从未有过相关设想。然而,朴正熙未给其留有余地,政府方面不仅提供贷款,还给予诸多支持,以一种迫使的态势推动着他投身造车事业。
在1974年之际,现代公司成功推出了韩国本土的首款自主品牌汽车,名为Pony。此后,该款汽车还成功打入中东以及非洲市场进行销售。
彼时,欧美诸多经济学家皆宣称,倘若政府干预过多,市场便会陷入失灵之境,韩国终究难逃厄运,覆灭是迟早之事。
然而实际情况却是,韩国的重工业非但未曾衰败,反倒已然成为推动其经济增长的强劲动力源。
缘何如此?原因在于韩国在发展初期可谓一穷二白,其市场自身难以有效运转,故而必须要有一个强有力的政府进行干预。该政府需将各类资源进行整合调配,犹如将其捏成有力的拳头一般,进而精准地投向关键领域,以此推动发展。
【赚外国人的钱才是硬道理】
朴正熙持有一种清晰的认知:韩国作为一个国土面积狭小、资源匮乏且国内市场规模有限的国家,仅仅依靠国内消费这一途径,是决然无法支撑起工业化发展进程的。
于是,他便提出了“出口第一主义”,其内涵颇为简单,即若不赚取外国人的钱财,又该如何谋求发展?
政府为推动企业开展外销业务投入巨大。出口企业可享税收减免政策,能够获取低息贷款,并且还有相应补贴。即便企业在销售货物过程中出现亏损状况,只要成功将货物售出,政府也会给予有力支持,承担兜底责任。
企业一旦察觉到存在此类利好之事,便会竭尽全力地向外拓展,即便将价格压低至低于成本的程度,亦要全力抢占市场。
以现代汽车为例,其在20世纪70年代初涉汽车领域之际,无论是技术层面还是产品质量方面,均未达到理想水准。
然而,在政府给予支持的情形之下,他们成功地将车辆售往中东以及非洲地区,且所定售价低至超乎常理的程度,其目的在于占据相关市场份额。
随着发展逐步站稳脚跟后,产品质量得以提升,现代公司方才成长为如今的行业巨头。而在这一发展历程背后,政府所给予的支持起到了至关重要的作用。
彼时众多发展中国家所推行的“进口替代”与之全然不同,“进口替代”旨在对国内市场予以保护,减少外国货物的购入,进而实现自行生产。
朴正熙认为,韩国市场规模较为狭小,倘若局限于国内发展,难有广阔前景,倒不如果敢地迈向国际市场,促使企业参与国际竞争。事实表明,他这一决策是正确无误的。
朴正熙另有一举措,即对财阀予以扶持,所谓财阀,便是诸如三星、现代、LG等之类的大企业集团。
政府对其极为重视,给予低息贷款、提供土地,并在税收方面给予诸多优惠,各类资源更是大力向其倾斜。而相应的条件是,财阀必须听从政府的指令安排,政府要求开展何种事务,财阀就得依令而行。
朴正熙居然亲力亲为地介入财阀业务事宜,会定期召集各财阀老板前来开会,并在会上对相关任务加以布置。
以20世纪60年代为例,彼时其要求三星的李秉喆着手发展电子产业。
李秉喆起初仅打算涉足纺织与制糖领域,然而朴正熙却提出:“电子产业乃未来发展之趋向,你务必投身其中。”
最终,三星毅然决然地涉足电子行业,而后发展成为全球电子领域的巨头企业。
【“铁三角”模式】
政府与财阀之间的关系极为紧密,由此带来的办事效率高得令人咋舌。以现代集团造船业务为例,在20世纪70年代期间,政府径直将订单以及提供相应的贷款给予该集团,凭借此等支持,现代造船厂仅在短短数年之内便发展成为世界级的行业参与者。
于欧美视角而言,此情形无疑堪称“官商勾结”,市场竞争的踪影何在?然而在韩国,这般行事模式却行之有效。财阀于政府的大力扶持之下得以迅速拓展规模,进而在工业化进程中占据了举足轻重的地位,堪称撑起了半边天。
诚然,其亦存在弊端。财阀势力过于强大,致使中小企业的生存空间遭到严重挤压,几无活路可言,并且这种状况还极易催生腐败现象。不过,在朴正熙执政时期,财阀的确充当了经济发展的核心力量。
彼时欧美国家所推行的经济自由主义,其核心要义在于减少政府干预,由市场自行进行调节。
然而,朴正熙对此并不认同。在他看来,韩国作为一个相对落后的国家,其市场远未达到成熟的状态。倘若政府选择放手,对经济发展不闻不问,那无疑等同于坐以待毙。所以,他认为政府必须积极介入,将经济发展牢牢掌控在手中。
他所借鉴的实则为德国与日本的发展模式。在19世纪末,德国凭借国家干预推动工业化进程,进而实现崛起。而日本于明治维新之后,同样是在政府对财阀予以扶持的情况下,大力发展工业。
朴正熙曾就读于日本陆军士官学校,故而对该模式极为熟悉。
因此,即便朴正熙未遵循美国的经济理念行事,美国也并未与其翻脸,反倒给予了诸多援助。这无疑为朴正熙提供了相当大的操作余地。
简而言之,朴正熙所推行的政策乃是于特定的历史情境之中,紧密结合韩国自身的国情状况,从而探寻出了一条独具特色的发展路径。该路径有别于欧美方面所提议的模式,不过却与韩国的实际情况更为契合。
彼时的韩国经济状况极为落后,可谓一穷二白,且市场机制存在诸多不完善之处。在此情形下,政府实施强力干预举措,反倒取得了更为显著的成效。
朴正熙所推行的政策虽有其显著成效之处,但也并非毫无瑕疵可言。
在经济迅猛发展之际,诸多社会问题亦随之涌现。贫富悬殊状况不断加剧,广大工人承受着沉重的压力,几近喘不过气来,同时环境污染的态势愈发严峻。据相关数据显示,在20世纪60年代至70年代期间,韩国的城市化率从28%攀升至57%,然而在此过程中,农村地区的人力、物力等资源大量流失,呈现出被掏空的局面,城乡之间的差距由此成为一个极为突出的问题。
更为棘手的是,朴正熙实行独裁统治,致使言论自由遭到严重限制,反对派也遭受了极为严酷的镇压。直至1979年,朴正熙被其情报部长金载圭暗杀,其长达18年的统治由此戛然而止。尽管诸多民众对他深恶痛绝,然而却也不得不认可,他在经济方面所做出的贡献是确凿无疑的。
当今的韩国,已然是位列世界第十的经济体。诸如三星、现代、LG这般的商业巨头,实则皆是朴正熙于往昔所奠定的发展根基。彼时,朴正熙凭借国家主导经济发展、推行出口导向型策略以及大力扶持财阀这三项关键举措,成功地将韩国从困境之中解救出来,使其得以踏上经济腾飞之路。
朴正熙的经历表明,经济发展并不存在所谓的万能公式。欧美所奉行的经济自由主义,于发达国家而言或许能够行得通,然而对于发展中国家,特别是在其工业化刚刚起步的阶段,却未必能够发挥有效作用。
政府所发挥的作用,难以一概而论地判定是作用大些好还是作用小些好,其关键在于需结合具体的国情来考量。
诚然,朴正熙所推行的模式并非万能的“良方妙策”。其独裁统治行径以及对诸多社会问题的漠视,致使韩国在后续发展过程中付出了颇为沉重的代价。然而,单从经济层面来考量,他所制定并施行的一系列政策的确推动韩国达成了经济上的逆袭。
当下,诸多发展中国家皆在探寻发展路径。朴正熙的事例起码能够表明这样一点:并非一定要遵循欧美的模式,关键在于探寻到契合自身国情的发展之道。韩国通过自身实践取得了一定成效,但这并不意味着其他国家直接照搬其做法便能够成功,不过,韩国所展现出的那种勇于探索、敢于尝试的精神,着实值得深入思考与研究。
朴正熙的“成功之道”在于:不盲目跟从欧美模式,坚定地探寻契合自身国情的发展路径。其以国家为驱动核心,大力推行出口导向型经济战略,助力财阀发展,凭借此番举措,成功将韩国从一个相对落后、经济欠发达的地区,一举转变为颇具实力的工业强国。
为何韩国在不听从欧美的情况下,发展愈发迅速?其缘由在于韩国精准把握了彼时自身存在的痛点,并探寻到了一条契合实际情况的发展路径。
此情形乍一听颇具振奋之感,然而细细思忖过后,却发觉其中亦存有一定的复杂性。
经济虽得以发展,然而所付出的代价亦颇为可观。如今审视朴正熙,一方面需对其果敢的魄力予以钦佩,另一方面亦应正视他所存在的诸多问题。历史的面貌向来并非单一而简单,不过它总归能够给予人们一定的启迪。
朴正熙总统缔造了“汉江奇迹”,引领韩国走出绝对贫困的困境。——中央日报中文网
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